证监
会党委理论学习 中心组在《人民日报》发文表示 增强资本市场制度包容性 依法全面加强监管

证券时报记者 程丹

4月22日，证监会党
委理论(lùn)学习(xí)中心组在《人民日报》发表(biǎo)题为《坚持在市场化法治(zhì)化轨道上推进金融创新发展(zhǎn)——学习〈习近平关于金融工作论述摘编(biān)〉》的署名文章(zhāng)。证监会(huì)党委理论学习(xí)中心(xīn)组表示，推(tuī)动资本市场“1+N”政策体系形(xíng)证监会党委理论学习中心组在《人民日报》发文表示 增强资本市场制度包容性 依法全面加强监管成(chéng)和落 地实施，着力稳市场稳信心稳预期，增强制度包容性适应(yīng)性，依法全面加强监管(guǎn)，健全资本市场风险预防预警处置(zhì)问责制度体系，加强资本市场法治建设。

证监(jiān)会党委理论学(xué)习中(zhōng)心组表(biǎo)示，坚持在市场化法治化轨道上(shàng)推进金融创新发展是(shì)加证监会党委理论学习中心组在《人民日报》发文表示 增强资本市场制度包容性 依法全面加强监管快建设金融强国的必(bì)然要求。推进(jìn)金融高(gāo)质(zhì)量发(fā)展，必须深(shēn)刻把握(wò)金融发展规律，坚持守正创新，坚持(chí)市场(chǎng)化法(fǎ)治化，科(kē)学处理(lǐ)好发展与规范、创新与监管的关系，守牢风险底(dǐ)线，确保(bǎo)资(zī)本市场金融创新始终沿着更好服
务实体经(jīng)济需要(yào)和人民群众利益(yì)的方向前进。

证监会党委理论学习中心组指(zhǐ)出，在市场化法治化轨道上推进金融创新发展(zhǎn)的关键是(shì)处理好政府(fǔ)和市 场的关(guān)系。不(bù)断完善金融法律(lǜ)和市(shì)场规则(zé)体系，尊重(zhòng)规律，尊重规则(zé)，着力推进基础制度建设，逐步构建起符合我国(guó)发展阶段要求的资本市
场(chǎng)法律制度体系。持续提升(shēng)金融治理效能和监管有效性，资本(běn)市场是各类风险的交汇口、泄洪区，要坚持“两强两严”，依法从严加强监(jiān)管(guǎn)，严厉打击欺诈发行、财务造假、市场操纵等(děng)违法 违规(guī)行为，维护市场“三公”秩序，切实保障资本市场平稳健康运行(xíng)。深化金融供给侧(cè)结构性改革(gé)，用好改革这个关键一招，着力破除相(xiāng)关体制机制性障碍，进一步完(wán)善多
层次(cì)资本市场体系，推动股债期协同发(fā)展，不断提升资本(běn)市场服务(wù)高(gāo)质量发展质效(xiào)。

证监会党委理论(lùn)学(xué)习中心组强调(diào)，坚 持市场(chǎng)化法治化(huà)，强监管防风险推(tuī)动资本(běn)市(shì)场(chǎng)高质(zhì)量发展，将始终坚持以习近平新时代(dài)中国特色社会(huì)主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)和(hé)中(zhōng)央金融工作会(huì)议精神，深入落实国务院印发(fā)的《关于加强监管 防范风险推动资本市场高质量
发展的若
干(gàn)意见(jiàn)》，抓紧完善配套制度
规则，推动资(zī)本市场“1+N”政(zhèng)策体系形成和落地实施，着力(lì)稳市场稳(wěn)信心稳预期 。

证监会将紧紧(jǐn)围
绕加快(kuài)建设安全、规范(fàn)、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场这一总目标，重点做好四
方(fāng)面工作。

一是增强制度包容性适(shì)应性，服务新质生产力发展。资本市场在分(fēn)担创新风险、促进创新资本(běn)形成、优化创新资源配置等(děng)方面具有天(tiān)然优势，服(fú)务新质生产力发(fā)展(zhǎn)大(dà)有可为。要促进(jìn)更好发挥资本(běn)市场功能，扎(zhā)实做好金融“五篇大文章”，坚持市场(chǎng)化法(fǎ)治化改革方向，推动股票(piào)发行注册制走深走实，增强资本市(shì)场制度竞争力，有效支撑科技创(chuàng)新，提升对新产业新业态新(xīn)技术的包(bāo)容性。

二是依法全面加强监管，更加(jiā)有效保护投资(zī)者合法权(quán)益。落
实好监管要(yào)“长牙带刺”、有棱有角的要求，以“零容忍”的态度严厉惩治各类违法违规行为，强(qiáng)化监管
震慑，净化(huà)市场生态。坚持看(kàn)不清管(guǎn)不住则不展业，加快构建从入口、持(chí)续监(jiān)管到出口，再到 机构监管、交(jiāo)易监管(guǎn)的全(quán)方位立体化资本市场监管体系，积极稳妥
推(tuī)进金融创新和与之相匹配(pèi)的(de)监管能力建设。

三是健全资本市场风险预防预(yù)警(jǐng)处置问责制度体系。坚持用市场化法治化手段防范化解风险，进一步完(wán)善资本市场基础制度，切实增强资本市场 内在稳定性。强化对资本市场风险的监测预警和早期纠正(zhèng)，完善对(duì)资本市场金融创(chuàng)新活动的风险(xiǎn)评估和反馈改进机(jī)制。健全资本市场风险问责追责机制，压实风险(xiǎn)防控责(zé)任。

四是加强(qiáng)资本市场法治建(jiàn)设。加快推动制定修订证券投资基金法、上(shàng)市公司监管(guǎn)条(tiáo)例、公司债券监管条例、不动产投资信托基金(jīn)管理(lǐ)条例等法(fǎ)律法规，大(dà)幅提升证券违法违规成本(běn)。强化行政、民事(shì)、刑(xíng)事立体化追责(zé)，加大证券纠(jiū)纷特别(bié)代表人诉讼制度适用力度，为各类主体提供公平有序的市场环境(jìng)，以高质量(liàng)法治保障促进资本市场创新发展。

未经允许不得转载：骏诺车品JNCP官方网站 证监会党委理论学习中心组在《人民日报》发文表示 增强资本市场制度包容性 依法全面加强监管