广深楼市：推行“购房即交房、交证” 拿地要求住宅现售

　　来源：中国经营报

　　本报记者陈婷赵(zhào)毅广州报道

　　楼市进入“金九银十”传统销售旺季(jì)之际，市场各方动作频频。

　　近日，广州市不动产登记中心披露《关于推行广(guǎng)州市新(xīn)建商品房“购房即交房、交证”工作的(de)通知》（以下简(jiǎn)称(chēng)《通知》），对于广州市范围内(nèi)的新建商品房(fáng)，购房人交齐(qí)房款，满足交房条件和过(guò)户条件的，可以一并办理交(jiāo)房和不动产登记手续，实现(xiàn)“购房即交房、交证”。

　　“办证难”“办证慢(màn)”曾是诸多(duō)购房者入手新房(fáng)的顾虑，如今这一(yī)环节正在(zài)被加(jiā)速疏通(tōng)。据自然(rán)资源部方面披露，截至2024年2月底(dǐ)，全国累计2000多个县市实施“交地、交房即(jí)交证”改革。

　　《中国经营报》记者(zhě)拨打(dǎ)广州(zhōu)12345政(zhèng)府服务热(rè)线通过相关(guān)工作人员了解到(dào)，此次广(guǎng)州出台的“购房即交房、交(jiāo)证(zhèng)”政策(cè)仅涉及不动产登记服(fú)务，暂不涉(shè)及住建层面，也就是说，与楼盘(pán)竣工验收尚(shàng)无直接关联。事(shì)实上，相比“证到(dào)手”，仍有(yǒu)不少购房者表示，希望有关部门(mén)能出台更多保证房(fáng)屋顺利交付不烂尾的相关政策。

　　值得(dé)注意的是，部分城市正在土地(dì)出(chū)让(ràng)阶(jiē)段作出探索。9月(yuè)4日，深圳公共(gòng)资(zī)源交易中心挂牌出让(ràng)A219-0080地块(kuài)，要求宗地内的普通商品(pǐn)住(zhù)房需全部实行现房销售，且意向竞(jìng)买人须承诺提(tí)供“交房即发证”服务。这是深圳(zhèn)近年来首宗要(yào)求所开发住宅(zhái)全部现房销售的居住用地。

　　破解“办证难”

　　不(bù)动产登记涉及千家(jiā)万户。

　　《通知》显示，为(wèi)贯彻落实优化营商环境相关部署要求，进(jìn)一(yī)步优化(huà)“交房即交证”工(gōng)作模(mó)式，切实保障“去(qù)库(kù)存”“保交房”“防烂尾”工作实施，更好方便企(qǐ)业群众(zhòng)购(gòu)房办证，广州市规划和自(zì)然资源局、广州(zhōu)市住房和城乡建设局、国家税务总局(jú)广州市税务局联(lián)合发文推(tuī)行广州市新(xīn)建商品(pǐn)房“购房即交房、交证”工作。

　　具体而言，对于(yú)已办理首(shǒu)次登记的新(xīn)建(jiàn)商品房，自2024年8月26日起，买卖双方购房网签后可在线申办增量房转移登(dēng)记，缴纳相关税费、登记费后，经资料核验通过(guò)的直接核发不动产权证书(shū)；对于未办理首次登记的新建商品(pǐn)房，在2024年10月底推进对于完成(chéng)竣(jùn)工验收、满足交房条件但(dàn)未办(bàn)理首次登记的房屋，买卖双方购(gòu)房(fáng)网签时可同(tóng)步在线申办预(yù)购商品房预告登记，无须缴纳相关税费(fèi)、登记费，经资料核验通过的(de)直接核发不动(dòng)产预告登记证明(míng)。

　　记者获悉，办(bàn)理流程包(bāo)括购买房屋、签订合同；缴纳(nà)房款(kuǎn)、提交申请；交房交证服务等三个环节(jié)。其中，购房人向房地产开发企(qǐ)业(yè)购买房(fáng)屋，双方(fāng)签订买卖合同(tóng)，可以约定“购(gòu)房即交房(fáng)、交证”的日期、地点等内容，交易(yì)双(shuāng)方完成买卖合同网签后，住建部门将合同信息实时推送至(zhì)不动产登记部门和税务部门。9月5日，广州市规划和自(zì)然资源局在(zài)其官网发布六种具体情形的办理流程图，涉及房屋(wū)未办首(shǒu)次登记(jì)的两种(zhǒng)情形以及房屋已办首次登记的四(sì)种情(qíng)形。

　　今年(nián)以来，广(guǎng)州持(chí)续(xù)推进不动产(chǎn)登记服务相关工作(zuò)。3月27日，广州市(shì)规划和自然资源(yuán)局挂牌出让一批居住用地，要求竞买人须承诺(nuò)配合履行“交房即发证”服(fú)务模(mó)式，确保购房人在收房的同时即具(jù)备申请领取不动产权属证书的条件。这是广州首次将“交房即发证(zhèng)”承诺同时写入(rù)土地出让公告及出让合同中。

　　“交房即发证”指购(gòu)房(fáng)者在(zài)收房的(de)同时，拿到对应的房屋不动产权证(zhèng)。广州市规划和自然资源局有关负责人表示，相比以往房产办证模式(shì)，“交房即发证”将有力督促开发企业认真履广深楼市：推行“购房即交房、交证” 拿地要求住宅现售行和落(luò)实商品房建设、交(jiāo)付等各环(huán)节工作，进一步(bù)规范广(guǎng)州房地产市场(chǎng)秩序，既提升市民便利度(dù)和获得感，也提高企业信誉，实现市场、政府(fǔ)、市民(mín)三方共赢(yíng)。

　　4月26日，上述要求竞买人承(chéng)诺“交房即发证”地块(kuài)之一——天(tiān)河区大观路以(yǐ)东、奥体路(lù)以北AT1003009地块由越秀地产(chǎn)以总价约14.55亿元（底价）竞得(dé)，折(zhé)合楼面价47488元/平方米。

　　土地端调(diào)整

　　同是在土地出让阶段(duàn)，深圳的做法更进一步。

　　9月4日，深圳市规划和自然资(zī)源局委托深圳公共资源交易中心挂牌出(chū)让A219-0080地块，该地块位于宝安区航城街道、福永街道，土地用途为“二类居住用地+公(gōng)园绿地+交通用(yòng)地”，土地面积(jī)约18.16万(wàn)平方米（其(qí)中居住用地(dì)面积约(yuē)9.87万(wàn)平方米），建筑面(miàn)积约29万平(píng)方(fāng)米，挂(guà)牌起始价为66.65亿元，将于10月(yuè)8日进行拍卖。

　　出让条件显示，上述地块出(chū)让按照“价高者得”的原则(zé)确定(dìng)竞(jìng)得人，住宅部分(fēn)为普通商品住房(fáng)，且需全部实行现房销售，意向竞买人须在申请确认竞(jìng)买资格时提供《关于“交房即发证”的承诺(nuò)函》，承诺提供“交房即发证”服务，确保购房人在收房(fáng)的同时即具备申请领取不动产权属证书的条件。

　　记(jì)者从A219-0080地块规划设计要点表获悉，该地块新建规定建筑面积约29万平方米，其中，住宅建(jiàn)筑面积约27.25万平方米，若(ruò)按(àn)照套均面积(jī)为90平方米(mǐ)计算，预计(jì)该地块将供(gōng)应不少于3000套现房住宅。

　　事实上，深圳在去年8月曾挂牌出让首宗“竞现房销售建筑(zhù)面积”地块——宝安区新(xīn)安街道A001-0212地块。根据公告，该宗土地规定住宅部分面积约(yuē)为7.1万平方米，现房销售最高限制建筑面积约为3.56万平方米(mǐ)，即约为(wèi)整体住宅部分(fēn)的(de)一半。这是深圳(zhèn)第一次在住宅(zhái)用地竞指标阶段采取(qǔ)“竞现房销售建筑面积”的方式，而以往的(de)土地(dì)出让规则仅涉及竞地价(jià)、竞自持的(de)租赁住房建筑面积、竞自持的保障性(xìng)租赁住房建筑面积等。

　　记者注意到，深(shēn)圳是(shì)全国较早试点“现房销售 ”的城市之一。2016年(nián)，深圳推出首宗现房销(xiāo)售试点地块——龙华A816-0060号地块，要(yào)求在该地块上建设的商业、住宅等建筑物(wù)不(bù)能进行预售，而必须在竣工并取得不动产(chǎn)权证(zhèng)书后，以现售形式对外销售。据不完(wán)全统计(jì)，2016年至2020年，杭州、南京、苏州、中(zhōng)山、成都等地先(xiān)后(hòu)作(zuò)出尝试，在土地(dì)端设置(zhì)现房销售相关条件。

　　今年8月，住房和城乡建设部(bù)有关负责人在回答加快构建房地产发展新模式相关提问时公开表示：“有力有序推进现房销售，指导地方(fāng)选择新的房地产开发项目，在土地出让时就(jiù)约定实行现房(fáng)销售，结(jié)合实践制(zhì)定配套政策。”根据华泰证(zhèng)券研报，过去三年，现房占商(shāng)品住宅销售面积的比重(zhòng)从(cóng)2021年的(de)10.4%提升至(zhì)2023年的18.7%。

　　冲刺“金九银十(shí)”

　　眼下，楼市已进(jìn)入(rù)“金九银十”阶段。不论是广州推行“购房即交房、交证”，还(hái)是深圳土地出让要求住宅现售，这些举措(cuò)都与新房市场(chǎng)直接相关(guān)。

　　克而瑞提供的数据显示，近五年（2019年(nián)至2023年）广州楼市“金九银十”期间商(shāng)品住宅的成交套数分别为12933套、21231套、13476套、11426套、12960套，其(qí)中2020年的成交(jiāo)套数最(zuì)高，突破2万套。但在供应端，近三年广(guǎng)州商品(pǐn)住(zhù)宅供应(yīng)套数持续减少，去年“金九银(yín)十”期间仅供应1万套出头，较(jiào)2021年同期减少约(yuē)60%。据克而瑞(ruì)不(bù)完全统(tǒng)计，今年9月至10月，预计广州全市有13个新盘入市，主要集(jí)中在南(nán)沙区(qū)、黄埔区(qū)、增城区、花都区、海(hǎi)珠区和越(yuè)秀区。

　　据克而瑞监测，今年前8个月，广州商品房合计网签面积609.12万平方米，同比下降19%；成交金额1922.42亿元，同比(bǐ)下降21%，仅(jǐn)优于2020年同期。8月，广州商品住(zhù)宅(zhái)供应面积(jī)40.87万平方米，环比(bǐ)增长(zhǎng)15%；成交面积47.92万平(píng)方米，环比下降29%。二手房市场方面，据广州(zhōu)市房地产中介协会统计(jì)，8月(yuè)，广州全市二手住宅网签8872套，网签面积88.28万平(píng)方米，环比分别(bié)下(xià)降11.58%、12.8%。

　　一位不愿具名的全国性(xìng)开发商(shāng)相(xiāng)关负责人对(duì)记者表示，7、8月(yuè)份作为楼市传统淡(dàn)季，广州各房企推(tuī)盘持更(gèng)谨慎的态度(dù)。不少开发商已在9月释放新一轮购房优惠，渴望共(gòng)同提升“金九银十”的市场活(huó)跃度。

　　龙湖集团方面对记者表示，为抓住“金九银十”传统销售旺季的机会，公(gōng)司在广州的项目(mù)计划加推优质房源，同时推出折扣优惠、“一口价房源”、成交抽奖送(sòng)茅台等促(cù)销措施。

　　在深圳，尽管二手房交(jiāo)易(yì)量在8月也出现一定程度的回落，但从今年前(qián)7个月的表现来看，8月二手房网签量4671套(tào)仍处在年内相(xiāng)对高位水平(píng)。新(xīn)房市场方面，据深圳市(shì)房地产中介协会(huì)统计，8月，深(shēn)圳全(quán)市成交住宅(zhái)新房2537套，环比下降(jiàng)3%，同比增长15.4%。新房(fáng)市场呈现持续小幅下(xià)滑态势，但相对去年同期，其交(jiāo)易量有一(yī)定增幅。

　　深圳市住房和建设局(jú)提供的数据显示，8月末，深圳新房住宅可售房源50500套，住宅去化(huà)周期(qī)延长至22.2个月(yuè)；非住宅可售套数为29868套，去化周(zhōu)期缩短至58.1个(gè)月(yuè)。根据深(shēn)圳中原研究中心统计，9月，深圳全市有13个楼盘计划入(rù)市，分别位于宝安区(qū)、南山区、福(fú)田区、龙华区、龙岗区和坪(píng)山区。

责任编辑：李桐

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