天津市地方金融管理局局长刘惠杰：“现在+未来”相结合，创新科技金融发展理念

　　21世(shì)纪经济(jì)报道记者杨希天津报(bào)道

　　9月10日，2024中国500强企业高峰论坛在天津举(jǔ)行，天津市(shì)地方(fāng)金融管理局局长刘惠杰出席河西平(píng)行论坛并发表主旨演讲。

　　当前，新(xīn)一轮科技革命和产业变革加速演进，我国科技自立自强的重要性和紧迫性凸显。中央金融工(gōng)作会议提出做好金(jīn)融“五篇大文章”，将发展科技(jì)金(jīn)融列为之首，要求“科技金融要迎难而上、聚焦重点，引导金融机构(gòu)健全激(jī)励约束机制，统(tǒng)筹运用好股权、债权、保险等手段，为科(kē)技型企业提供全链条、全生命周期金融服务”。

　　刘惠杰(jié)介绍，近年来，天津市科技金融发展取得明显成效，金融(róng)服务科技创新体系逐(zhú)步完善，金融产品创新、服务(wù)效率(lǜ)和(hé)质量取得(dé)长(zhǎng)足进步，科技型企业全生命周期服务深(shēn)度和广度不断提升(shēng)。

　　据介绍，间接融资方面，天津科技型企业贷(dài)款余额和(hé)贷款存量户数持续增长，天津市高新技术企业贷款同比增长13.2%，高于各(gè)项贷款平(píng)均增速8.3个百分点，科(kē)技型中小企业贷款同比增长38.1%，增速位于(yú)全(quán)国前列。加强支农支小再贷(dài)款再贴现配套支(zhī)持，单列支小再(zài)贷款(kuǎn)额度50亿元，优先支持科技型(xíng)企业。

　　在上市融资方面。天津全市科技型(xíng)上市企业52家，占(zhàn)比57%，其中(zhōng)2019年（资本市(shì)场注册制改革）以来新增(zēng)科技型上市公司20家，占同期新增上市公司的71%。支持股权融资方面。海河产业基金汇聚中芯聚源、深创投等56家投资机(jī)构打造形成天开(kāi)基金群，布局天使、创投子(zi)基金38只，累计投(tóu)资科技型企业326家(jiā)，带动各类资(zī)本(běn)投(tóu)资358.73亿元。支(zhī)持债(zhài)券融资方面。今年以来发行科(kē)创债5只，金额51.8亿元；科(kē)创票(piào)据17只，金额108.02亿元。

　　刘惠(huì)杰进一步谈到了他(tā)对(duì)推进天津科技金融发展的思考。“随着金融支持科创力度不断(duàn)提升，科技企业金融供给不断丰(fēng)富，融资难、融资(zī)贵(guì)、融资慢、信息不对称、企业信(xìn)用缺失、金融供给信心不强、信贷(dài)投放不精准等问题仍然在一定程天津市地方金融管理局局长刘惠杰：“现在+未来”相结合，创新科技金融发展理念度存在。”刘惠杰表示。基于此，刘惠(huì)杰(jié)谈到了四方(fāng)面看法。

　　一(yī)是坚(jiān)持“现在+未来”相结(jié)合，创新科技金融发展理念。金融机构要(yào)把握科技产业发展趋势和科技创新发展规律，转(zhuǎn)变思维，基于对科技(jì)创新“未来价值”的预期和折(zhé)现(xiàn)，开展科技金融活动。加(jiā)快专业服务机构发(fā)展，建(jiàn)立相适应的信贷审批、约束激励、考核评估、合理风险容忍度等机制，充分发挥专(zhuān)业化(huà)经营优势。打造一(yī)支专业(yè)化科技金融服务人(rén)才队(duì)伍，尤其具备掌握符(fú)合国家政(zhèng)策导向和区域产业导向的新兴行业情况及专业知识等能力(lì)，提升科技(jì)金融服务的业务能力和天津市地方金融管理局局长刘惠杰：“现在+未来”相结合，创新科技金融发展理念风险控制能力。

　　二是坚持“直接+间接”相结合，优化科创金融(róng)全周期融资(zī)模式。用好用足(zú)科技创新(xīn)和技(jì)术改造再(zài)贷款等(děng)政(zhèng)策工(gōng)具，扩大(dà)科创贷(dài)款规模、降低融资成(chéng)本。在依法合规、风险可控、商业可持(chí)续的前(qián)提下(xià)，金融(róng)机构要积极探索投贷(dài)联动、股债结合等科技金融服务方式。用好多层次资本(běn)市(shì)场，为不同类型(xíng)的(de)科技企业提供多元化的(de)融资渠道。发挥政府引导基金作用，引导各类社(shè)会资(zī)本“投早、投小、投长期、投硬科技”。支持更(gèng)多的社会资本进入风险投资领域，培育和(hé)壮大“耐心资本”。推动(dòng)科(kē)技(jì)型企业用好科技创新公司债、科创(chuàng)票据等债务融资工具(jù)，优化债务结构(gòu)。同时，发(fā)挥担保、保险、知识产权评估、信托等机制作用，解决科技型企业(yè)在不同发展阶段(duàn)的增信、保障需求和风险管理问题。

　　三是坚(jiān)持“融资+融智”相结合，完(wán)善科(kē)技金融(róng)服务体系。各(gè)部门协同联动建立科创金融信息统计分享机制，在银(yín)行、保险、证券、基金、租赁、保理等机构与主管(guǎn)部门、科技园区、科研院所之间畅通信(xìn)息渠道，为科技(jì)型企业(yè)精准画像(xiàng)提供有力支撑，消除金融机构与科技企业之(zhī)间的信息不对称，挖掘企业信用、增进机构信心，积极稳妥推动(dòng)信贷投(tóu)放扩容增效。搭载“技术”要(yào)素(sù)，运用人工智能、区块链(liàn)、云计算等数字技(jì)术和机器(qì)学习等(děng)模型技(jì)术，在场景、算法、算力等方面提升(shēng)信息处理和应用能力。引(yǐn)聚“中介”资源，按照专业化(huà)、市场化方向，引进培(péi)育优质法律、会计、管(guǎn)理(lǐ)咨询、评估认证、创业孵化、增信评级等科技金融专业(yè)服务机(jī)构，打造开放协作、功能完备的科技(jì)创(chuàng)新中介服务体系。

　　四是坚持“线下+线上(shàng)”相结合，打造科技金融(róng)发展示范区域。以天开园建设为载体，进一步(bù)汇聚创投(tóu)机构、银行(xíng)、保险、担保、证券、区域性股权市(shì)场等(děng)全领域金融资源，持续(xù)拓(tuò)展天开园基金群和科技金融特色机构，整合各方资源，为入(rù)园科技(jì)企业提供多元化接力式综合金融服务，发(fā)挥对全市科技金(jīn)融的示范引领作用，形成(chéng)更多具有复制推广应用价值的科技金融产(chǎn)品和服务模式(shì)。优化完(wán)善“津心融”、“信易贷(dài)”、天津(jīn)滨(bīn)海柜台交易(yì)市(shì)场等平台功能，为科技企业(yè)提供高质(zhì)量对接服务。加强典型(xíng)案(àn)例(lì)宣传(chuán)，讲好(hǎo)科创(chuàng)金融(róng)故(gù)事、打造科技金融品牌形成示范引领，保持科创金融宣传常(cháng)态化态势，积极营造科技金融创新发展氛围(wéi)。

责任编辑：张文

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