地方财政金融携手“打样” 有力推进设备更新改造

证券时(shí)报记者秦燕玲

北京(jīng)市日前(qián)公布了重点领域设备购置与(yǔ)更(gèng)新改造的贷款贴息方(fāng)案，符合条件的项目将获(huò)2.5个百分(fēn)点贴息，期限(xiàn)两年。根(gēn)据当前商(shāng)业银行中长期贷款利率测算，贴息期内，获支持(chí)项目融资成本可(kě)下降超(chāo)六成(chéng)。早前，江(jiāng)苏省也明确了制造(zào)业相(xiāng)关设备购置与更新(xīn)改造项目的财政地方财政金融携手“打样” 有力推进设备更新改造贴息安排：省级财政(zhèng)给1个百分点的贴息，鼓励市县两级再给(gěi)予1个百分点的(de)贴息。

推动大规模设备(bèi)更新改造是今年宏观经济的重要政策安排，在各项配套保障措施中，“资金从何而来”既是行动关(guān)键也是市场关切。江苏和北京的率先“打样”，为后续各省份(fèn)的政(zhèng)策推进提供了参照。

事实上，“财政贴息+金融支持”协调发力，是当前宏观政策工具箱里推动释(shì)放投资需(xū)求的常见(jiàn)“组合拳”。

例如，2022年9月7日召开的国务院常(cháng)务会议(yì)就(jiù)曾确定专项再贷款与财政(zhèng)贴息(xī)配套支持部分领域(yù)设备更新改造，扩市场需求、增发展后劲。彼时人民银行设立(lì)的专项再贷款额度在(zài)2000亿元以上，中央财政为(wèi)贷款主体贴息2.5%。受此带动，2022年(nián)1月～12月，制造业投资同(tóng)比增长9.1%，增(zēng)速比全部固定资产投资高4.0个百分点。

一方面，金融业(yè)近(jìn)年来持(chí)续提升服务实体经济质效，加大对制(zhì)造业等重点(diǎn)领(lǐng)域的支持力度(dù)。人民银行最新(xīn)数据显(xiǎn)示，截至(zhì)3月末(mò)，金融机构高技术制造业贷款、普惠小(xiǎo)微贷款、涉农贷款和民营经济贷款(kuǎn)同比增速分别为27.3%、20.3%、13.5%和10.7%，均明显高于全部贷款增速。金融监管总(zǒng)局、工信部、国家发改委日前还联合发文，要求围(wéi)绕(rào)产业链(liàn)供应链安全稳定、产业科技创新发展、产业结构优化升级、工业智能化和绿色化发展等重点任务，持续加大金融(róng)支持力度。

另一方面，财(cái)政发挥关键杠杆作用，将撬动更多资金投入。山东省(shěng)去年底曾公布过一组测算数据：每年投(tóu)入财政资(zī)金约180亿元(yuán)，可吸引撬动(dòng)金融资源约5000亿元。因此，财(cái)政、金(jīn)融政策的(de)同(tóng)向协调发力越来越成为宏观调控(kòng)中的重要手段。

财政部最新撰文谈及深(shēn)化金融供给侧结构性改革时，就(jiù)将“强化财(cái)政与金融政策的(de)协调配合”作为(wèi)要点之一。原因在于，财(cái)政是(shì)国家(jiā)治理的基础和重要支柱，在实施宏观调控、推进金(jīn)融治(zhì)理、深化金融改(gǎi)革、维护金融稳定中发挥着(zhe)重要作用。协(xié地方财政金融携手“打样” 有力推进设备更新改造)同配合的财政金融政策(cè)是提升金融供(gōng)给质量的强大动力。