中国将对加采取的相关措施发起“反歧视调查”

9月3日，针对此前加拿大政府宣布对(duì)自华进(jìn)口的电动汽(qì)车、钢铝产品采(cǎi)取加征关税等限制措施，中国商务部(bù)宣布(bù)了多项反制措施——将对加拿大采取的相关限(xiàn)制措施发起“反歧视(shì)调查”；对自加拿大进口油菜籽发起反倾销调查(chá)；依国内产业(yè)申(shēn)请，对(duì)加拿大相(xiāng)关化工产(chǎn)品(pǐn)发起反(fǎn)倾销调查；拟将加方有(yǒu)关做法诉诸(zhū)世贸组织争(zhēng)端解决机制。

中国为何发(fā)起这(zhè)些措(cuò)施(shī)？释放哪些信号？

据悉，这(zhè)是中国(guó)首次发起“反(fǎn)歧视调查”，也是全球首例。指(zhǐ)向性明确，反制态度鲜明。

商务部新闻发言人当天表示，中方将根据《中华人民(mín)共和国对外(wài)贸(mào)易法(fǎ)》第七条、第三十六条规定，对(duì)加拿大采取的相关限制措施发(fā)起“反歧(qí)视调查”，后续根据实际情况对(duì)加采取(qǔ)相(xiāng)应措(cuò)施。

加拿大政府8月26日发布公告称，计划自今年10月1日起对所有(yǒu)中中国将对加采取的相关措施发起“反歧视调查”e='color: #ff0000; line-height: 24px;'>中国将对加采取的相关措施发起“反歧视调查”国制(zhì)造的电动汽车征收100%的附加税，自今年10月(yuè)15日起(qǐ)对进口自中国的钢铁和铝产品征收(shōu)25%的附加税。加方称，此(cǐ)举目的之一是防止加拿大(dà)贸(mào)易伙伴(bàn)近期采取行动而导致贸易转移。

“在(zài)附加(ji中国将对加采取的相关措施发起“反歧视调查”ā)税税率(lǜ)方面，加拿大盲(máng)目跟风美国，自己(jǐ)根本没有做调查研究，极其(qí)主观，极其恶意，肆无(wú)忌惮，是明显(xiǎn)的歧视性(xìng)禁止和限(xiàn)制措施，我们发起‘反歧视(shì)调查’就是要(yào)采取合规合法的措施来捍卫中(zhōng)国企业(yè)的正当权益。”商务(wù)部研究院对外贸易(yì)研究所所长梁明说。

从国际规(guī)则来(lái)看，世(shì)贸组织基本原则可归纳为“非(fēi)歧视性”“公平贸易 ”和“透明度”三个基本原则。加(jiā)方此(cǐ)举严重违反世贸组织三个基本(běn)原则，公然挑衅国际贸易秩序。

从(cóng)国内法律来看(kàn)，《中华人民共(gòng)和国对外贸易法》第七条规定，“任何国家或者(zhě)地(dì)区在贸(mào)易方面对中华人民共和(hé)国采(cǎi)取歧视性的禁(jìn)止、限制或者其他类(lèi)似措施的，中华人(rén)民共和国可以根据实际情况对该国家或者该地(dì)区采取相应的措施。”

梁明说，根据授(shòu)权，中方(fāng)可以根据实际情况对加拿大采取相应的措施。“这个相应(yīng)措(cuò)施概念较为宽泛，不限于加方对中方采(cǎi)取(qǔ)措施(shī)的领域。”

两项反倾销调查，为何是油菜籽和化工产品领域？

据中国国内产(chǎn)业(yè)近期反映，加拿大对华出口油菜籽大幅增加并涉(shè)嫌(xián)倾销，2023年达(dá)34.7亿美元，数量同比增长170%，价格持续下降。

相关数据显示(shì)，中国是加拿大油菜籽最大的出口国，也是其化工产品(pǐn)重要出口国。

梁(liáng)明说，受(shòu)加(jiā)方(fāng)不公(gōng)平(píng)竞争(zhēng)影响，中国国内油(yóu)菜籽(zǐ)相关(guān)产业持续亏损。中方(fāng)将根据国内相关法律法规，按照世贸组(zǔ)织规则，依法(fǎ)对自加拿大进口油菜籽发起反倾(qīng)销调查。中方还将依(yī)国内产业申请，对加拿(ná)大相关化工产品(pǐn)发起反倾销调查。

中国此次对加拿大(dà)采(cǎi)取的(de)相关措施，彰显中方明确态度，就是采取一切必(bì)要措施捍卫中国企业的正(zhèng)当权益。

梁明说，中国是加拿大电动汽车的(de)第三大进(jìn)口来源国(guó)，钢铁和铝的第二(èr)大进口(kǒu)来(lái)源国(guó)。加方(fāng)此举是(shì)赤裸裸(luǒ)的贸易保护主义，是(shì)严重违(wéi)反世(shì)贸组织规则的(de)单边主义措施，是损(sǔn)人(rén)不利己的(de)行为。加拿(ná)大的(de)行为(wèi)不会影(yǐng)响中国外贸和经济的稳定增长，但(dàn)是性质极为恶劣，可能会导(dǎo)致部分不明真(zhēn)相的国家效仿(fǎng)，也会给全球(qiú)的贸易自由化带来不利影响。

业内(nèi)人(rén)士指出，中国始终是(shì)多边贸易体制的维护者、建设者和贡献者。虽然加方行为极其(qí)恶劣，但中方所有(yǒu)的(de)措施都会遵循国际(jì)法和世贸组织规则(zé)，在合规合法的范围内展开。

全球化浪潮浩浩汤(tāng)汤，势不可当。全(quán)球产业链你中有我，我中有你。中国此次对加拿大采取(qǔ)措施，是对自身合法权益(yì)的坚决捍卫，亦是对世贸组织规则的坚定守(shǒu)护(hù)。

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