延迟退休还有哪些配套政策？养老金如何计算？专家解读

　　央视新闻客(kè)户端消息，9月13日，备受关注的《全(quán)国人民代表大会常务委(wěi)员会关于实施渐进式延迟(chí)法定退休年龄(líng)的决定》正式发布，渐进式延迟(chí)法(fǎ)定退休年龄明年起施行。改革方案规定，用15年的时间，逐步将男职工的法定退休年龄调整至63周岁(suì)，将(jiāng)女职工(gōng)的法定退休年龄分别调整至58周岁(suì)、55周岁，方案实施坚持(chí)“小步调整(zhěng)、弹性实施、分(fēn)类推(tuī)进、统(tǒng)筹兼顾”的原则。

　　除此之外，调整的重(zhòng)要内容还有哪些？怎么保障相关的措施持续推进？还有哪(nǎ)些相关(guān)的配套保(bǎo)障也需要同步推进？

　　《新闻1+1》本(běn)期(qī)节(jié)目(mù)连线中国社会保(bǎo)障学会副会长、浙江大学国家制度研(yán)究院(yuàn)副院(yuàn)长金(jīn)维刚，解读延迟(chí)退休(xiū)方案！

　　如何体现(xiàn)和保障自愿(yuàn)弹性原则的实(shí)施？

　　中国社会保障学会副会长、浙(zhè)江大学国家制度研究院副院长金维刚：按照这次文件规(guī)定，当个(gè)人达到法定退休年龄，并且缴费也满(mǎn)足最低缴费年限要求时，可以根据个人的意愿自愿选择，在一定(dìng)的(de)年龄范围之内选择退休年龄(líng)，可以(yǐ)向前也可以向后，由个人自(zì)愿选择。为了确保个人自愿(yuàn)选择的权益，文件也(yě)规定了，用人(rén)单位不得采取任何方式强迫个人提前或延迟退休。弹性原(yuán)则主要体现在，当退休年龄提(tí)高到一个延迟退休还有哪些配套政策？养老金如何计算？专家解读年(nián)龄的(de)时候，个人可(kě)以在达到法(fǎ)定(dìng)退休年龄的时候(hòu)，向前或向(xiàng)后，分别可以提前或延后三年。举个例子，比如，按照测算(suàn)男职工退休年龄是62岁，他可以选择向前提前退休，但是不得低于原有的(de)法(fǎ)定退休年龄，即60岁，同时(shí)他也可以向后(hòu)选择延迟到65岁退休(xiū)。如果当退休年(nián)龄是63岁的时候(hòu)，他(tā)仍然可以(yǐ)向前提前(qián)到(dào)60岁退休，同时也(yě)可以向后延伸到66岁。但如果选择向后延长退休年龄的话，需要(yào)和单位进行协商。这就(jiù)体现了一方(fāng)面(miàn)个人可以自愿选择，同时，也把过去固定的退休年龄点，变成一个区间，可以在前后三(sān)年之内(nèi)来选择，当(dāng)然最(zuì)低退(tuì)休年(nián)龄不(bù)得低于原有的法定退休年龄。

　　到2039年，15年渐进(jìn)式延迟退休改革完成时(shí)，还(hái)可以弹性选择退休吗？

　　中国社会保(bǎo)障学会副会长、浙江大学国家制度研究院副院长金维刚：弹性的原则和(hé)自愿的原则，是延迟退休的一个机(jī)制。在退休年龄调整到位(wèi)之后，这种机制还是继续(xù)延续(xù)。也就是(shì)说当我们的退休年龄男职工达到63岁，女职(zhí)工分别达到(dào)55岁和58岁的时候，仍然可以继续延续已经采取的自愿选择和弹(dàn)性的机制(zhì)。换(huàn)句(jù)话说，女职工在55岁退休时，她依(yī)然可以选择到58岁退休，也(yě)可以选择向前弹跳3年提(tí)前到52岁退休(xiū)。男职工也可(kě)以(yǐ)在(zài)63岁的法定退休(xiū)年龄达到时，选(xuǎn)择向前提前3年(nián)60岁的时候退休，或者向后延伸3年到66岁(suì)退(tuì)休。所以在15年的改革周期结束以后，自愿弹性的机制还是继(jì)续延续。

　　原法定退休(xiū)年龄为50岁(suì)的女职工(gōng)，退休年龄(líng)将逐步延(yán)长至55岁，政策设计有何考虑？

　　中(zhōng)国社会保障学会副会长、浙江(jiāng)大学国家(jiā)制度研究院副院(yuàn)长金维刚：对于过(guò)去按(àn)照50岁退休的女职工来讲，从世界各国比较(jiào)而言，极(jí)少有国家的女职工会以(yǐ)这么低的年龄退休。很多国家的退(tuì)休年龄男女是一致或是(shì)相差不(bù)大(dà)的，而且多数国家女职工的退休年龄都在60岁，甚至很多国家在65岁，也有一些达到(dào)了67岁(suì)。我(wǒ)们国(guó)家设定有(yǒu)的女职工50岁退休，还是在新中国成立初期确定的(de)一个退休年龄标准。随着人均期望寿命的提高，现在(zài)的退休(xiū)年龄和(hé)我们的人均期(qī)望寿命相比，实际上不(bù)是很协调。一般女性的人均期(qī)望寿命超过(guò)80岁，如(rú)果女职工在50岁退休以后，她(tā)平均剩余(yú)寿命超过30年(nián)，在50岁退休相对来讲有点过早。因此适当(dāng)延长退(tuì)休年龄是必要的。按照方案，原法定退休年龄为50周岁的女职工，要在(zài)15年之内延(yán)长5岁，所以(yǐ)相对的(de)延长(zhǎng)节(jié)奏就会(huì)快一点，每2个月延迟 1个月，每年延(yán)长6个(gè)月，2年(nián)延(yán)长1岁。

　　选择延迟退休后的养老金(jīn)，是否多劳多得？选择不延迟退休(xiū)的养老金，是否会(huì)打折？

　　中(zhōng)国社会保障学(xué)会副会长、浙江大学国家制度研究院(yuàn)副院长金维刚：这是和(hé)我们现在养(yǎng)老金(jīn)的计发办法有关系的，也就是说当你延长了退(tuì)休年龄后：

　　你的缴费(fèi)年限延长，按照现在(zài)计发办法，每缴(jiǎo)费延长(zhǎng)1年，养老金待遇的计发可以增(zēng)加1%。比如说你(nǐ)要是延长5年的话，你的基础养老金的(de)计发就会增加5%。过去，比(bǐ)如说你只有25%，那么现在可能就是30%，这样的话会显著提高(gāo)待遇。

　　你的个人养老金账户资(zī)金在(zài)增(zēng)加，这样增加以(yǐ)后，将来计发个人养老金的待遇水平(píng)也会相应提(tí)高。同(tóng)时随着延长(zhǎng)退休(xiū)年龄以后，你计发的除数也会变化，今(jīn)后计(jì)发的个人养老金的水平也会相应提高。这一次延迟退休方(fāng)案还有一个显著的特点，就(jiù)是当你在允许的范围区间之内，选择提早退休的时候(hòu)，你的个(gè)人养老金是不会打折的，也就是说你的养老金水平，并不会因为你选择早点退休而降低，从而(ér)确保个人的(de)养老权益。

　　公众讨论(lùn)中有担心实施延迟退休政策会不会挤占(zhàn)年轻人就业岗位，如何出台政策保障？

　延迟退休还有哪些配套政策？养老金如何计算？专家解读　中国社(shè)会保障学会副会长、浙江大学国家制度研究(jiū)院副院长金维(wéi)刚(gāng)：随着人均期望寿命的不断延长，同时(shí)我们对劳动力资源需要有效利用，所以相应的需要延长(zhǎng)退休年龄。对年轻人来讲，现在最关键的是要(yào)通过发展经济来(lái)开发更多的就业岗位，给年轻人提供(gōng)更多的就(jiù)业机会。同时我(wǒ)们也(yě)要通过相关(guān)的政策来鼓励年轻人创业，给予这(zhè)方面的一些优惠政策。同时(shí)也鼓(gǔ)励年轻人到基层就业，特别是对(duì)于大学毕业(yè)生，如果愿(yuàn)意到(dào)基层去的话，目前还有一些包括(kuò)学费、贷款等方面的优惠政策。通过政策来为(wèi)年轻人提(tí)供更多的就业机会，同时对(duì)他们就业以后也给予必(bì)要的帮(bāng)扶，包括(kuò)在一些税优政策、工商注册登记(jì)，还有(yǒu)一些其他方面都给予年轻(qīng)人更多的政策支持，使他们获得(dé)更多的就业机会。

责(zé)任(rèn)编辑：杨赐(cì)

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