多地发布以旧换新细则补贴额度显著提升家电业如何做大存量蛋糕？

　　自7月国家发改委、财政部发布《关于加力支(zhī)持大规模设备更新和消(xiāo)费品以(yǐ)旧换新的若(ruò)干(gàn)措施》（以下简称《若干措施(shī)》）以(yǐ)来，家电行业正迎来高度密集的补贴政策发布期。

　　近(jìn)日，在《若干措施(shī)》和商务部等4部门发布的《关于进一步做好(hǎo)家电以旧换(huàn)新工作的通知》要求下，湖北、北京、上海、吉林、江苏等多个省份先后发布家电以旧(jiù)换新(xīn)补充(chōng)细则，对本地市场的换新范围、流程、标准(zhǔn)进(jìn)行(xíng)细化和扩充。

　　值得注意的(de)是，在本轮换新中，中(zhōng)央财政(zhèng)承担的资金比例显著提升，一定程度上(shàng)带(dài)动了地方落(luò)实(shí)、细化(huà)和推广政策的积极性，叠加消费者对绿色、智能、适老家电需求的增长，有望在供需两端形成良(liáng)性互动，推动家电消费和产(chǎn)业(yè)结(jié)构加速升级。

　　家电作为典(diǎn)型的耐用(yòng)消费品，在我国家(jiā)庭保(bǎo)有(yǒu)量触顶，增量空间有(yǒu)限的大背景下，存量市场的挖掘需(xū)要一个调(diào)动消费者、厂商、渠道等多方积极性的引子，而本次大(dà)力度多层级(jí)政策(cè)的推出和落地，或许(xǔ)就(jiù)将成为推动第一块市场多米诺骨牌的契机所(suǒ)在。

　　补贴力度进一步加大

　　从家电产品以旧换新(xīn)的基本规则来看，《若干措施(shī)》划定了本轮优惠政策的在(zài)资金(jīn)、补贴额度、实施流程多地发布以旧换新细则补贴额度显著提升家电业如何做大存量蛋糕？等方面基本要求，各地则结合本地消费(fèi)者实际购买(mǎi)情况和需求，对(duì)相关内容进行补充。

　　以(yǐ)8月28日湖北省发布的《家电(diàn)以旧换新工作补充细则(zé)》（以下(xià)简称湖北(běi)省《补充细则》）为例(lì)，政策中对补贴产品、范(fàn)围、标准等内容进行了明确和细化。

　　在补贴对(duì)象方面，湖北省《补充细则》将目标范围从个(gè)人消费者扩(kuò)展到酒店(diàn)、宾馆团购企业，并对参与家电以旧换(huàn)新活动的团购企(qǐ)业条件、参与流程进行了规定；在补(bǔ)贴标准方面，对一级、二级能效(xiào)或水效家电(diàn)产(chǎn)品的补贴由10%分别提升到(dào)20%与15%，单件商品补贴上限从1000元提高(gāo)至2000元。

　　除(chú)湖北外，北京、上海、江苏、吉林等地(dì)也纷纷落实本地补贴细则，补贴标(biāo)准均提升至15%~20%，并对补贴的家电类别、品牌目(mù)录进行了详细规定。

　　值得注意的是，从补贴来源的资金结构看，中央财政承担份额的提(tí)升，是本轮(lún)政策与(yǔ)此前(qián)换新活动(dòng)相比最主要的区别之一。

　　根据《若(ruò)干措施》规定，本轮家电换新的(de)支持资金按照总体9：1的原则实行央地共担，直接向地方安(ān)排1500亿元左右超长期特(tè)别国债资金，东部、中部、西部地区补贴资金的(de)85%、90%和95%由中央财(cái)政支持，高于此前以旧换新和家电下(xià)乡活动(dòng)中80%的承担(dān)比例。

　　“中央财政承担(dān)部分的(de)提升，将有效(xiào)带动地方政府推广以旧换新的积极性(xìng)，加快政策(cè)落地。”某(mǒu)头部家电品牌从业者在与南方财经全媒体记者交流时表(biǎo)示，此前部分(fēn)地(dì)方促(cù)消费政策往往(wǎng)会受限于债务承压、财政紧(jǐn)张(zhāng)等问题，本次提高中央补贴比例(lì)，将(jiāng)缓解地方政府的财务压力，让其能够将更多精力用于消费者推广和流程监督中。

　　从补贴方式来看，此前以旧换新中常(cháng)常被诟病的审核门槛高(gāo)、流程(chéng)复杂的问题也是(shì)本轮以旧换新系列政策中得到重视和解决的部分。

　　此前，商(shāng)务部发布的《关于进一步做好家电以旧换新工(gōng)作的(de)通(tōng)知》中(zhōng)就指出“鼓励地方采用支付立减、发放个人实(shí)名代金券等不同方式”，此外，还明(míng)确要求“各地应简化补贴审核(hé)流程，在防控风险的前提(tí)下提高审批效率”。

　　在地方上，除(chú)了安排专门部(bù)门负责指(zhǐ)导(dǎo)、资金结算、流程监管外，往(wǎng)往还引入(rù)外部(bù)服务机构辅助相关政策活(huó)动的运营(yíng)推广。

　　上海市就在《加力支持(chí)绿色智能家电家居消费补贴政策(cè)实施细则》（以下简称上海市《实施细(xì)则》）中规(guī)定，支付和收单服务机构为此前通过2024年“上海市促进绿(lǜ)色智能家电消费补贴政策”遴选(xuǎn)的机构(gòu)，需(xū)要承担补贴政(zhèng)策(cè)活动(dòng)参数配置、受理消(xiāo)费者咨询和客诉(sù)处理、开发补贴商品信息申报和管理系统等职责。

　　“在地方和(hé)企业的加码(mǎ)下，实际上各(gè)地对1级、2级能效和水效家电(diàn)的补贴(tiē)力(lì)度可(kě)能还要大于15%/20%。”产业在线分析师王娟告(gào)诉(sù)南方财经全媒体记者，得益于(yú)过去以旧换新(xīn)中(zhōng)操作复杂、回收难、品类局(jú)限、渠道覆盖窄等问题的解决，目前很多品(pǐn)牌(pái)已经配套实施了力度更大的补(bǔ)贴政策。

　　品类侧重推动(dòng)结构升级

　　相较于(yú)此前全国首轮家电下乡活动13%和2009年以旧换(huàn)新活动中10%的补贴(tiē)力度，本轮普遍在15%~20%的补贴力度显然更具(jù)吸引力。

　　且随着政策中将热水器、家用灶具、吸油烟机等产品纳入(rù)补贴范(fà多地发布以旧换新细则补贴额度显著提升家电业如何做大存量蛋糕？n)围后，产品线更完整的综(zōng)合性家电品牌和厨(chú)电类品(pǐn)牌(pái)显然也将从本轮换新消费中显著获益。

　　海信集团相关负责人在接受南方财经全媒体记者采访时表示，除(chú)了传统电(diàn)器产品(pǐn)外，多地(dì)换新政策中也将(jiāng)激光电视、干衣机、中央空调纳入补贴范围(wéi)内，公司旗下全品类产品销售都能受益于政策。

　　“海信将在国家补贴政策的(de)基础上(shàng)，叠加企业补贴，提高以旧换新的优惠幅度，降低消费者的(de)换新成本，提升换新意愿(yuàn)。”其进一(yī)步表示。

　　值(zhí)得注意的(de)是，有别于15年前家电下乡时期政策填补市场空缺的主要目标，本轮以旧换新政策中除了挖(wā)掘家电市场存量外，对绿色、智能、适老化家电的侧重，也体现了各级政府(fǔ)推动厂商(shāng)产品(pǐn)结构与消费者购买偏好(hǎo)、观念，向具备上述特征的新家电倾斜的思(sī)路。

　　除了前文提到对1级、2级能效(xiào)和水效(xiào)的家电产品提供(gōng)更高补贴标准(zhǔn)外(wài)，例如上海市《实施细则(zé)》就将适(shì)老化产品单(dān)设一类，将报警器、智能(néng)摄像头(tóu)、智能视频门锁、智能呼叫器等(děng)也纳入补贴范围。

　　资深家电(diàn)行(xíng)业分析(xī)师梁振(zhèn)鹏在接受(shòu)南方财经(jīng)全媒(méi)体记者采访时表示，政策细则对相关品类产品的侧重，将在消费者层面产生直接(jiē)的(de)鼓励和带动作用，进而(ér)引导家(jiā)电厂商进一(yī)步优化产品结构，促使其向节能低碳、智能(néng)化、人性化的方向转(zhuǎn)型(xíng)升级。

　　老板电器相关(guān)负责(zé)人则在与记(jì)者的交流中指出，家电(diàn)领域(yù)正(zhèng)在发(fā)生着从有到优(yōu)的转变(biàn)，健康型、节(jié)能型以及数字(zì)厨电(diàn)产(chǎn)品都越来(lái)越(yuè)受到消费者的喜爱；这也(yě)意味着(zhe)，家电行业要加大研发投入(rù)，推出更节能环保、绿色智能且兼顾美学的新产品，以满足消费者的换新升级需要。

　　存量市场(chǎng)亟(jí)待深入挖掘

　　在真金白银补贴的带动下，短期内家电消费的火热(rè)是可以(yǐ)预见的。

　　国家税务总局最新增值税发票数据显示，4月~7月，我(wǒ)国冰箱等日用家电零售业、电视机等家用视听设(shè)备(bèi)零售业(yè)销售收入同比分别增长4.4%和3.5%，增速较3月(yuè)份分别提高4.8个和10.1个百分点，家电产(chǎn)品(pǐn)零售(shòu)向好进一步向生产(chǎn)端传导。

　　老板电器相关负责人告诉(sù)南方财经全媒体记者，以旧换新政策显著(zhù)带动了公司的业绩增长，上半年老板电器的(de)以旧换新订(dìng)单量同比增(zēng)长了(le)26%，其中(zhōng)油烟机换新(xīn)量同(tóng)比增长96%。

　　但另一方面，以旧换新更多还是一种(zhǒng)对存量市场的挖掘，对于(yú)家电行业而言，如何(hé)延续和扩大政策补贴带动下的市场需求，让消费者感受到电器产品(pǐn)功能升(shēng)级带来的生活质量(liàng)提升，才(cái)是其深入挖掘存量(liàng)市场更关键的问题。

　　王娟表(biǎo)示(shì)，因为家电(diàn)是耐用品而不是(shì)快消品，如果只是停留于当下一段时(shí)间的市(shì)场表现，以旧(jiù)换新可能只是透支未来的换新需求，家电行业应该从整个经济和(hé)人口趋势的角(jiǎo)度，来寻找下一阶段的增长空间。

　　值得注意的是，在与(yǔ)大部分业内人士的交流中，后者对(duì)本次政策驱动的理解也非常理性，并对(duì)市场的长远发展和布局有着较为清晰的长期规划。

　　“从长期来看，以旧换(huàn)新是‘激发’不(bù)是‘刺激’。刺激(jī)，带来的拉动效果只(zhǐ)能是(shì)短期的，而激发(fā)，则是给消费(fèi)带来实实在在的好处。”老板电器相(xiāng)关负责人表示，这(zhè)意味(wèi)着企业想要在(zài)这一轮以(yǐ)旧(jiù)换新(xīn)中抓住市场机遇(yù)，就必须依(yī)靠技术创新，在更贴合人性、更健康、更安全、更(gèng)便(biàn)捷生活产品方向上大(dà)胆尝(cháng)试，让用户生活更有获得感，而不仅仅靠便宜、低(dī)价短期吸引消费(fèi)者。

　　具体而言，厂商需要在产品升级和渠道(dào)变革等(děng)方面进行自我(wǒ)提(tí)升。海信(xìn)集团相(xiāng)关负责人指出，注重品质与体验、推(tuī)动智能化转型(xíng)、加(jiā)大(dà)补贴力度并优化服务体验、拓宽(kuān)以旧换新(xīn)渠道将是(shì)接下来存量市场挖掘的关键。

责任编辑(jí)：杨赐

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