工信部部长金壮龙：加
快推进新型工业化，为推进中国式现代化提供坚实支撑

证券时报e公司讯，工业是立国之本，经(jīng)济发展的压舱(cāng)石。党的
二十(shí)届三中(zhōng)全会审议通过的《中共中央关于进一步全(quán)面深化改革、推(tuī)进中国式现代化的决定(dìng)》提出 健全推动经济高(gāo)质(zhì)量发展体制机制(zhì)，对加快推进新(xīn)型
工业化
等作出明确要求。如何建立保持制(zhì)造业合理比重投入机制？怎样健全(quán)提(tí)升产业链供(gōng)应链韧性和安全水平(píng)制度？围绕热(rè)点关(guān)切(qiè)，记(jì)者采访了(le)工业和(hé)信息化部党组书记、部长金壮龙(lóng)。筑(zhù)牢大国根基，加快建设(shè)现(xiàn)代化产业体系问：全 会提出建立保(bǎo)持制造业合(hé)理比(bǐ)重投入(rù)机制，如何理解这一部署的重要意义，工业和信(xìn)息化(huà)部将在哪(nǎ)些方面发力(lì)？答：建立保持制造业合理比重投入机制(zhì)是基于(yú)我国制造业发展阶段性特征、外部环(huán)境深刻复杂变化等多(duō)重因素作出的重大部署，也是推进新工信部部长金壮龙：加快推进新型工业化，为推进中国式现代化提供坚实支撑型工业(yè)化、筑牢实体经济根基的内在要求。今年上半(bàn)年，我国制造业增(zēng)加值占GDP比重(zhòng)为27%，总(zǒng)体(tǐ)保持稳定。工业和信息化部将围绕推进新型工业化(huà)、发展新质生(shēng)产力、保持制造业合理比重，积极推动
优化支持(chí)政策，完善产业治理体系，加快建设以先进制造业为骨干的现代化产(chǎn)业体(tǐ)系。一是改造升(shēng)级传统产业。深(shēn)入实施制造(zào)业重大技(jì)术(shù)改造(zào)升级和大规模设备更新工程，进(jìn)一步优化政策工具(jù)箱，支持企(qǐ)业用数智技术、绿(lǜ)色技术改造提升传统产业。加快先进标(biāo)准(zhǔn)供给，促进重点行业设备更新(xīn)、工艺(yì)升级、数字
赋(fù)能、管理创新。二是巩固提升(shēng)优势产(chǎn)业。围绕轨
道交通装备、智能网联新能源汽(qì)车、光伏、锂电池等领(lǐng)域，着重(zhòng)加强创新政策供给(gěi)，提升全产业链竞争力，打造一批世界级先进制造业集群。三是发展壮大新兴产业(yè)。聚焦新一代信息技术、人(rén)工智能、航空航天等战略性产业，推动完(wán)善发展政(zhèng)策和(hé)治理体系。制定壮大新兴产业打造新动能行动计划，系统推进技术创新、规模化(huà)应用和(hé)产业化发展，打造生物制(zhì)造、商业航天、低(dī)空经济等(děng)新增(zēng)长引擎。探索建 立包容审(shěn)慎的适应性监管体系，引导新兴产业健康有序发展(zhǎn)。四是前瞻布局未来产业。重点围绕未(wèi)来制造、未来信息、未来材(cái)料等(děng)方向，大(dà)力发展人形机器
人、6G、原子级制造等新领域新赛道，建立未来(lái)产业投入增长(zhǎng)机制，完善支持孵化与加速政策体系，发展壮大瞪羚企(qǐ)业、独角兽(shòu)企业。支持有(yǒu)条(tiáo)件的地区先行先试(shì)，建设未来产业先导区(qū)。发挥(huī)产业投资基(jī)金作用，发展耐心资本。紧抓数字(zì)机遇(yù)，努力拓展产业新空间问(wèn)：全会提(tí)出健全(quán)促进实(shí)体经济和数字(zì)经济深度融合制度，下一步将如何推进落实？答(dá)：健(jiàn)全促(cù)进实体经济和数字经济(jì)深度融
合制度，完善促进数字产(chǎn)业化和产(chǎn)业数字化政策体系，是
把(bǎ)握新一轮(lún)科技革命和产(chǎn)业变革新机遇的战略(lüè)选择、建设现代化产业(yè)体系的(de)必然要(yào)求(qiú)、推进新型工业化的关键路(lù)径。2023年，我国 数字产业实现(xiàn)收入32.5万亿元，工业互联(lián)网应用覆盖全部工业大类，数字经(jīng)济的驱动作用日益凸(tū)显。我们将把建设(shè)制造强国同发展数字经济、产业(yè)信息化等有机结合，提升(shēng)产业体系现代化水平。一是加快制造业数字化转型。加快新(xīn)一代信息技术全方位(wèi)全链(liàn)条普及应用，在(zài)“点”上打造企业标(biāo)杆，推动规模以上工业企业和(hé)专精特新中小企业率先完成数字化改造；在(zài)“线(xiàn)”上推进链(liàn)式改造，聚焦重点行业和重点产业链，制定数字化转型场
景图谱；在“面”上建设(shè)数字园区、智慧集群，力
争到2027年建成200个左(zuǒ)右高标(biāo)准数字园区。二是推动人工智(zhì)能赋能新型工业化。以智能制造为主攻方向，夯实(shí)算(suàn)力、算法、数据等技术底座，培育若干通用大模型和行业(yè)大模型。开展“人工智能+制(zhì)造”行动，大力(lì)发展智能产品，推广智能化软件应用，促进(jìn)家(jiā)电(diàn)、手机等消费(fèi)终端向强(qiáng)智(zhì)能升级。三是大力发展 新一代信息技术产业(yè)。聚
焦集成电路、工业(yè)软件、卫星互联网等领域，更大力度补短板、锻长板、树新板，培育造就一批(pī)生态(tài)主导型企业，发展一(yī)批专精特新中小企业，打造一批(pī)具有国(guó)际竞争力的数字产业集群(qún)。四(sì)是推动信(xìn)息通(tōng)信业高质量发展。持续推进5G、千兆光网、移动物联网、IPv6等规模部署和(hé)应用，加快工业互联网体(tǐ)系化发展，建设全国一体化算力(lì)体系，强(qiáng)化网络基础设施安全防护(hù)能力(lì)建设。工信部部长金壮龙：加快推进新型工业化，为推进中国式现代化提供坚实支撑做大做强开放原子开源基金会，优化开源发展(zhǎn)环境。坚(jiān)持(chí)底线思维(wéi)，牢牢把握发展主动权问：如何理解和把握“健全提升产(chǎn)业链供应链韧性和安全水平制度”，着力点有哪些？答：产业(yè)链(liàn)、供应链在(zài)关键时刻(kè)不能 掉
链子，这是大国(guó)经济(jì)必须具备的重要特(tè)征。我国建(jiàn)成(chéng)规模大、体系全、竞争力(lì)较强的产业体系，但也(yě)要看到，当前外部环(huán)境变化 带(dài)来的不利
影响增(zēng)多，关键核心技(jì)术受(shòu)制于人、产业基础薄弱等问题尚未根本解决(jué)。我们必须加快提升产业链供应链韧
性和安全水平(píng)，重点抓好(hǎo)四方(fāng)面工作。一是健全强化重点产业链发展(zhǎn)的体制机制。围绕集成电路、工业母(mǔ)机、医疗装(zhuāng)备等重点产业链，一链一(yī)策，抓紧打造自主可控的产业链供应链。深入实施产(chǎn)业基础再
造工程和重 大技术(shù)装备攻关工程，全链条(tiáo)推进技(jì)术攻(gōng)关和(hé)成果应用。完善(shàn)首台（套(tào)）、首批次、首(shǒu)版次应用政策(cè)，促进创新产(chǎn)品规模应用和(hé)迭代(dài)升级。二是(shì)推动科技创(chuàng)新(xīn)和产(chǎn)业创新融合发展。抓好重大科技专项(xiàng)和重点研发计划实施，在(zài)企业布局建设更多国家级创(chuàng)新平台。构建高水平产业(yè)科技创新平台体系(xì)，优化(huà)布局国家制造业创新中心，建设(shè)一批中(zhōng)试验证平(píng)台。指导国家高新区实施新一轮体制机制改革和政(zhèng)策(cè)先(xiān)行先试，发(fā)展高科技、实现产业(yè)化(huà)、加快形成(chéng)新质生产力(lì)。完善科技服务(wù)业发展政策，培(péi)育全
国一体工信部部长金壮龙：加快推进新型工业化，为推进中国式现代化提供坚实支撑化技术(shù)市场，打造“火炬”品牌升级版。三(sān)是建立产业(yè)链供应链安(ān)全风险评估和应(yīng)对机制。发挥链主企业引领带动作用，增(zēng)强上(shàng)下游企业协同(tóng)监测和应(yīng)对能力
。围绕战略性矿产资源保障和产品(pǐn)保(bǎo)供，着力建设安全可控的原材料产业链。建设(shè)国(guó)家战略腹(fù)地和关键产业(yè)备份。四(sì)是(shì)完善产(chǎn)业在国内梯度(dù)有序(xù)转移的(de)协作机制。完善促进产业转移的政策(cè)体系，鼓励转出地与承接地建立(lì)产值、收益等指标分(fēn)享机制。深化东中西部产业协作，办好产(chǎn)业转(zhuǎn)移对接活动，提升东(dōng)北和中(zhōng)西部地(dì)区承接产业转移能力。强化助(zhù)企扶企，激发涌现更多专精特(tè)新企(qǐ)业(yè)问(wèn)：全(quán)会提出构建促进专精特新中小企(qǐ)业发展壮大(dà)机制，下一(yī)步将采取(qǔ)哪些举(jǔ)措？答：支持(chí)中小企(qǐ)业(yè)发展既是(shì)国家的(de)长期战略，也是政府(fǔ)的重要责任。我国已累计培育专精特新中小企业超(chāo)过14万家(jiā)，专精特新“小巨(jù)人(rén)”企业达1.2万家(jiā)。工业和信息化部将坚持服务和管理并重(zhòng)、发展和帮扶并举，构建促(cù)进专精特新中小企业发展壮大机制(zhì)，推动中小企(qǐ)业高质量发展(zhǎn)。一是完善(shàn)优质企业梯度培(péi)育体系。发挥(huī)“小巨
人”企
业引领作用，协同推进创新型中小企业与科技型中小企业培育(yù)，完善“选(xuǎn)种、育苗、培优”全周期培育(yù)体系。支持中小企业参与(yǔ)强链(liàn)补链，分级分类培育(yù)中小企业特色产业集群(qún)。二是加快中小企业数字化转型(xíng)。力争到2027年实现专精特新“小巨人”企业数字化改造(zào)全覆盖(gài)。大力发展“小快轻准”数字化产品和(hé)解决方案，让更多(duō)中小企业敢转、会(huì)转、转得好。三是构建优质高效的中小企业服务体系。建好用好全国中(zhōng)小企业服
务“一(yī)张网”。探索建立专精特新赋能体(tǐ)系(xì)，扎实建设中小企业海外服务体系，同时健(jiàn)全防范和化解拖(tuō)欠中小
企业账款(kuǎn)长效机制，完(wán)善与企业的常态化交流(liú)机(jī)制。四是健全与 专精特新中小企业成长相适应的要素保障制度。发挥财政(zhèng)资金杠(gāng)杆作用，支持(chí)专精特新“小巨人”企业打造(zào)新动能、攻坚新技(jì)术、开发新产品，强(qiáng)化产业链配(pèi)套能力。发(fā)挥国家中小企业发展基金作用，带(dài)动社会(huì)资本投早、投小、投专精特(tè)新。优化金融精准支(zhī)持机制，支持区域性股权市场建设好专精特新专(zhuān)板(bǎn)。完(wán)善引才育才(cái)留才机制，助(zhù)力专(zhuān)精特新企业引进各类人才。

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