超50地出台房票安置政策 积极发挥消化存量作用

　　本报记者 张芗逸 超50地出台房票安置政策 积极发挥消化存量作用p>

　　9月10日，江(jiāng)苏印发的《关于巩固(gù)增强经济回升向好态(tài)势进一步推动高质量发展的若(ruò)干政策措(cuò)施》提出，“积极盘活存量房(fáng)源。集成政府奖励、购房补(bǔ)贴、房企优惠等政策，支持各地因城(chéng)施(shī)策扩大(dà)房 票购买不动产范围”“积极推进城市(shì)更新，稳步实施城中村改造，采取房票和(hé)收购存量住房等用于安置”。

　　房票主要作为各地在拆 迁安置过程
中货币补偿和实物安置模式的一种补充(chōng)形式出(chū)现。今年以来，已有超50地推出房票安置政策(cè)，并出台相关优(yōu)惠政
策鼓励房票安置。

　　在消化存量住房的背景下，各地在城市(shì)更新、城(chéng)中村改造(zào)过程中积极探索房票安置形式。

　　在一线城市，对 房票安(ān)置(zhì)的尝试(shì)已经(jīng)展开。广州荔湾(wān)区、上海(hǎi)金山区分别于今年1月份 、8月份发放首张房票，落地房票安置政策。此外，北京市通州(zhōu)区(qū)住房和城乡建(jiàn)设委员会于今年7月份发布《关于对<北京市通州区房票安置实施方案（试行(xíng)）>征求意见的通知》，对房票管(guǎn)理和(hé)使用(yòng)作出规(guī)定。

　　中指研究院市场研究总监陈文静在接受《证券日报》记者采访时(shí)表示，相较于传(chuán)统的直接货币补(bǔ)偿方式，房票安置能(néng)够锁定拆迁居民的购房需求在本地释放，同(tóng)时由于(yú)房(fáng)票可购买的项目也受(shòu)地方政府限制，也可借(jiè)此定向去化库存较大的(de)项目，实现消化(huà)库存的目的。

　　除了结合消化(huà)存(cún)量房产外，还有城市将房票安置与盘活存量土地、优化土地(dì)供给相(xiāng)结合。今年5月份，合肥制定房票安置实施方案明(míng)确(què)，除政 策另行规定以外，全市原则上停止安置房用(yòng)地供应。

　　上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，房票发放减少了动迁安置房的传统建造工作，更好地助力“统(tǒng)筹(chóu)消化(huà)存量与(yǔ)优化增(zēng)量”工作。

　　为鼓励房票安置，各地通(tōng)过出台政(zhèng)策
的形式对选择房(fáng)票安置方(fāng)式的(de)居民给(gěi)予奖励、补贴。如沈阳9月3日发布的《沈阳(yáng)市(shì)城中村改造住宅房屋征收房票安(ān)置实施办法（试行）》提出，三个(gè)月内使用的(de)，给(gěi)予房票票面金额10%的房票超50地出台房票安置政策 积极发挥消化存量作用安置奖励。

　　目前，已有城市拓展了房票适用范围。今年7月(yuè)份(fèn)，宁波发布(bù)的《关于进一步(bù)优化宁波市房 屋征(zhēng)收安置房票政策有关(guān)事项的通知》提出，持票人(rén)持(chí)房票可以购买本市行政区域新建商品住宅（含车库、车位）、二手住宅（含车库、车位）以(yǐ)及商业、办公用房。

　　随着消化存量房产工作的持续推进(jìn)，房票形(xíng)式(shì)还具有拓展空间，如与其他消化存量的政策相结合，以发挥更大(dà)作用。8月(yuè)15日成(chéng)都发布的《关于开展成都市住房“以旧换新”工作的通知》提出，支持各(gè)区（市(shì)）县政府（管超50地出台房票安置政策 积极发挥消化存量作用委、会）采取多元化方式进行拆迁安置，鼓励通过(guò)“房票”形式推(tuī)动住房“以旧换新(xīn)”。

　　严跃进对《证券日报》记者表示，房票能够汇集(jí)、锁定住房需求，从而提振住房(fáng)消费。通过和住(zhù)房“以旧换(huàn)新”结合，能够(gòu)更好发挥去(qù)库存(cún)和提升交易活跃度的效果。

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