多地发布以旧换新细则补贴额度显著提升家电业如何做大存量蛋糕？

　　自7月国家发改委、财政部发布《关于加(jiā)力支持大规模设备更新和消费品以旧(jiù)换(huàn)新的若(ruò)干措施》（以下简称《若干措施》）以来，家电行(xíng)业正迎来高度密(mì)集的补贴政策发(fā)布期。

　　近日，在《若干措施》和商务部等4部门发布的《关于进一步做好家电以旧(jiù)换新工作的通知》要求下，湖北、北京、上海、吉林(lín)、江苏等(děng)多个省份先后发布家电以旧换新补充(chōng)细则，对(duì)本地市(shì)场的换(huàn)新(xīn)范(fàn)围、流程、标准(zhǔn)进行细化和扩充。

　　值得注意的是，在本(běn)轮换新中，中央财政承(chéng)担的资金比例显著提(tí)升，一定(dìng)程(chéng)度上带动了地方落实、细化和(hé)推广政策的积极性，叠加消费者对绿色、智(zhì)能、适老(lǎo)家(jiā)电需求的增长，有望在供需两端形成良性互动，推动家电消费和产业结构加速升级。

　　家电作为典型的耐用消(xiāo)费(fèi)品，在我国家庭保有量触顶，增量空间有限的大背景下，存量市场(chǎng)的挖掘需要一个调动消费者、厂商、渠道(dào)等多方积极(jí)性的引子，而本次(cì)大力度多层级政策的推出和落地(dì)，或许就将成为推动第一块市场多米诺骨(gǔ)牌(pái)的契机所(suǒ)在。

　　补贴力度进(jìn)一步(bù)加(jiā)大(dà)

　　从(cóng)家电产品以(yǐ)旧换新的(de)基本规则来(lái)看(kàn)，《若干措施》划定了(le)本轮优惠政策的在资金、补贴额度、实施流程等方面基本要求，各地则结合本地(dì)消(xiāo)费者(zhě)实际(jì)购买情况(kuàng)和需求，对(duì)相关(guān)内容进(jìn)行(xíng)补充。

　　以(yǐ)8月28日(rì)湖北(běi)省(shěng)发布的《家电以旧换新工作补充细则》（以下简称湖北(běi)省《补充细则》）为例，政策中对补贴产品(pǐn)、范围、标准等内容进行了明确和细化。

　　在补贴对象(xiàng)方面，湖(hú)北省《补充细则(zé)》将目标范围从个人消(xiāo)费者扩展到酒店、宾馆团购企业，并对参与家电(diàn)以旧(jiù)换新活动的团购企业条件、参与流程进行了规定；在补贴标准方面，对一级、二级能效或水效家电(diàn)产品(pǐn)的补贴由10%分别提升到20%与(yǔ)15%，单件(jiàn)商品(pǐn)补贴上限从1000元提高至2000元。

　　除湖北外，北京、上海、江苏、吉(jí)林等地也纷纷落(luò)实本地补贴细则，补贴标准(zhǔn)均提升至15%~20%，并对(duì)补贴的家电类别、品牌目录(lù)进行了详细规定。

　　值得注意的是，从补贴(tiē)来源的资金结构看，中央财政承担份额的提升(shēng)，是本轮政策与此前换新活动相比(bǐ)最主要的区别之一。

　　根据《若干措施》规定，本轮家电换新的支持资金按照总体(tǐ)9：1的原则实行央地共担，直(zhí)接向地方安(ān)排1500亿元左右超长期特别(bié)国债资金，东部、中部、西部(bù)地区补贴资金(jīn)的85%、90%和95%由中央财政支持(chí)，高(gāo)于此(cǐ)前以旧换新和(hé)家电下乡活(huó)动中80%的承担比例。

　　“中央财政(zhèng)承担部分的(de)提升，将有效带动(dòng)地方政府推广以(yǐ)旧换新的积极性，加快政策落地。”某头部家(jiā)电品牌从(cóng)业(yè)者在与(yǔ)南方财经全媒(méi)体记者交流时表示，此(cǐ)前部分地(dì)方促消费政策往往会受限于债务承压、财政(zhèng)紧张等问题，本次(cì)提高中央补贴比例，将缓解地方政府的财务压力，让(ràng)其能够将更多精(jīng)力用于消费者推广和(hé)流程监督中。

　　从补贴方式来看，此前以旧换新中常常被诟病的审核门槛高、流程复杂的问题也是本轮以旧换新系列政策中(zhōng)得到重视和解(jiě)决的部分。

　　此前，商务部发布的《关于进一步做好家电(diàn)以旧换新工作的通知(zhī)》中就指出“鼓(gǔ)励地方采(cǎi)用支付立减、发(fā)放个(gè)人实名(míng)代金券等不(bù)同方式 ”，此外，还明确要求“各地应简化补贴审核流程(chéng)，在防控(kòng)风险的前提下提高审(shěn)批效率”。

　　在地方上，除了安排专门部门负责(zé)指(zhǐ)导、资金(jīn)结算、流程监管外，往往还(hái)引入外部服务机构辅助相(xiāng)关政策活动的运营推广。

　　上海市就在《加力支(zhī)持绿色智能家(jiā)电家居(jū)消费补贴政策实(shí)施细则(zé)》（以下简称(chēng)上海市《实施细则(zé)》）中规定，支付和收单服务机构为此前(qián)通过2024年(nián)“上海(hǎi)市促进绿(lǜ)色智能家电消(xiāo)费补贴政策(cè)”遴选的(de)机构，需(xū)要承担补贴政策(cè)活动参数配置、受理消费者(zhě)咨询和客(kè)诉处理、开(kāi)发(fā)补贴商品信(xìn)息申报和管理系统等职责。

　　“在地方和企业的加码下，实际上(shàng)各地对1级、2级能效和水效家电的补贴力(lì)度可能还要大于15%/20%。”产业在线分析师王娟告诉南方财经全媒体记(jì)者，得益于过(guò)去以旧换(huàn)新中(zhōng)操作复杂(zá)、回(huí)收难、品类局限、渠(qú)道覆(fù)盖窄(zhǎi)等问题的解决，目前很多(duō)品牌已(yǐ)经配套实施了力度更大(dà)的补贴政策。

　　品类侧重推动结构(gòu)升级

　　相较于此前全国首轮家电下乡活动13%和2009年以旧换新活动中10%的补贴力度，本轮普遍(biàn)在15%~20%的补贴力度显然(rán)更具(jù)吸(xī)引力。

　　且随着政策(cè)中将热水器、家用灶具、吸油烟机(jī)等产品纳入补贴范围(wéi)后，产品线更完整的综(zōng)合性家电品牌和厨电类品牌(pái)显然也将从本轮(lún)换新消费中显(xiǎn)著获益。

　　海信集团相关负责人在接受南(nán)方财经全媒体记者采(cǎi)访时表示(shì)，除了传统电器(qì)产品外(wài)，多地换新政策(cè)中也将激光电视(shì)、干衣机、中央空调(diào)纳入补贴范围内，公司旗(qí)下全(quán)品类产(chǎn)品销售都能受益于政策。

　　“海信将在国家补贴(tiē)政策的基础上(shàng)，叠(dié)加企业补贴，提高以旧(jiù)换新的优(yōu)惠(huì)幅(fú)度，降低消费者的换新成本，提升换新意愿。”其进一步表(biǎo)示(shì)。

　　值得注意的是，有(yǒu)别于(yú)15年前家电下乡(xiāng)时期政策填补市场空缺的主要目标，本轮以旧换新政(zhèng)多地发布以旧换新细则补贴额度显著提升家电业如何做大存量蛋糕？策中除了(le)挖掘(jué)家电市场(chǎng)存量外，对绿色、智能(néng)、适老化家电的侧重，也(yě)体现了各级政府推动(dòng)厂商产(chǎn)品结构与消(xiāo)费者购买偏好、观(guān)念，向具备上(shàng)述特征的新家(jiā)电(diàn)倾斜的思路(lù)。

　　除了前文提到对1级(jí)、2级(jí)能效和(hé)水效的家电产品(pǐn)提(tí)供更高补贴标准外，例如上海市《实施(shī)细则》就将适(shì)老化产品单(dān)设一(yī)类，将报(bào)警器、智能(néng)摄像头、智能视频门(mén)锁、智能呼叫器等(děng)也(yě)纳入补贴(tiē)范围。

　　资深家电行(xíng)业分析师梁振鹏在接(jiē)受南(nán)方财经全媒体记者采访(fǎng)时表示，政策细则对相(xiāng)关品类产品的侧重，将在消费(fèi)者层面产生直接的鼓励和带动(dòng)作用，进而(ér)引(yǐn)导家电厂商进一步优化产(chǎn)品结构，促使其向节能低碳、智能化、人性化的方向转型(xíng)升(shēng)级。

　　老板电器相关(guān)负责人则在与记者的交流中指出，家电领域(yù)正在发(fā)生着从有到优的转变，健(jiàn)康型、节能(néng)型以及数字厨电产品(pǐn)都越来越受到消费者的喜爱；这也(yě)意味(wèi)着，家电行业要(yào)加大研(yán)发投入，推出更节能环保、绿色智能且兼顾美学的新产品，以满足消费(fèi)者的换新(xīn)升级需要。

　　存量市场亟(jí)待深入挖(wā)掘(jué)

　　在真金白银补贴的带动下，短期(qī)内家电(diàn)消费的火热(rè)是可以预见的。

　　国家税务总局(jú)最新增值税发票数据显示，4月~7月，我国冰箱等日用家电零售业、电视机等家(jiā)用视听设备(bèi)零售业销售(shòu)收入同比分别(bié)增长4.4%和3.5%，增(zēng)速较3月份分别提高4.8个和10.1个百分点，家电产品零售向好进(jìn)一步向生产端传导。

　　老板电(diàn)器相关负责人告诉南方(fāng)财经全媒体记者，以旧换新政策显(xiǎn)著带动了公司的业绩增长，上半(bàn)年(nián)老板电器(qì)的以旧换新订单量同比增(zēng)长了26%，其中油烟机换新量同比增长96%。

　　但另一方面，以旧换新更多还是一种对存量市(shì)场的挖掘(jué)，对于家电(diàn)行(xíng)业而言，如何(hé)延续和扩大政(zhèng)策补贴(tiē)带动下(xià)的市场需求，让消(xiāo)费(fèi)者感受到电器(qì)产(chǎn)品功能升级带来的生活质量提升，才是其深入挖掘存量(liàng)市场更关键的问题。

　　王娟(juān)表(biǎo)示，因为家电是(shì)耐用品而不是快消品，如(rú)果只是停留于当下一段时间的市场表现，以旧换新可能只(zhǐ)是透支未来的换新(xīn)需求，家电行业应该从整个经济和人口(kǒu)趋势的角度，来寻找下一(yī)阶段的增长多地发布以旧换新细则补贴额度显著提升家电业如何做大存量蛋糕？空间。

　　值得注意的是，在与大(dà)部分(fēn)业内人士的交流中(zhōng)，后者对本(běn)次政策驱动的理解也(yě)非常理性，并对市场的长远发展和布局有着较为清晰的长期规(guī)划。

　　“从长(zhǎng)期(qī)来看，以旧换新是(shì)‘激发(fā)’不是‘刺激(jī)’。刺激，带来的(de)拉动效果只能是短(duǎn)期的，而激发，则是给消费带来实实(shí)在(zài)在的好处。”老板电器相关负责人表示，这意(yì)味着企业想要在这一轮以旧(jiù)换新中抓住市场机遇，就必须(xū)依靠(kào)技术创新，在更贴合(hé)人性、更健康、更安全、更(gèng)便捷生活产品方向上大胆尝试，让用户生活更有获得感，而不仅仅靠便宜、低价(jià)短期吸引消费者。

　　具体而言(yán)，厂商需要在产品升级(jí)和渠道变革等方面进行自(zì)我提升。海信集团相(xiāng)关负责人指出，注重品质与体验、推(tuī)动智能化(huà)转(zhuǎn)型、加大补贴(tiē)力度并优(yōu)化服务体验、拓宽(kuān)以旧换新渠道将是接下来存量市(shì)场挖(wā)掘的关键。

责任编辑：杨赐

未经允许不得转载：骏诺车品JNCP官方网站多地发布以旧换新细则补贴额度显著提升家电业如何做大存量蛋糕？