保险业第三个“国十条”激活万亿养老金融市场三支柱养老保险发展方向定了！

　　来(lái)源：财联社

　　财联社9月11日讯（记者夏淑媛）保险业第三个“国十条”来(lái)了。9月11日，国务院印发《关(guān)于加强监管防范风险推动保险(xiǎn)业高质量发展的若干意见》（以下简称《若干意见(jiàn)》）。

　　其中较受瞩目的是，在养老金融领域，《若干意(yì)见(jiàn)》提出(chū)积极发展第三支柱养老(lǎo)保险，即大力发展商业保险年金，满足人民群众多样化养老保障和跨期财务(wù)规划需求。鼓励(lì)开发(fā)适应个人养老金(jīn)制(zhì)度的新产品和专属产品。支持养老保险公司开展商业养老金业(yè)务。推动专属(shǔ)商业养老保险(xiǎn)发展。丰富与银发经济相适应的保险产品、服务和保险资金支(zhī)持方(fāng)式。依法合规促进保险(xiǎn)业与养老服务业(yè)协同发(fā)展。

　　业内专(zhuān)家表示，人口老龄化是我国的基本国情，发展养老金融是应(yīng)对之(zhī)策，《若干意见》的出台，从顶层规划(huà)了保险业积极发展第三支柱养老保险的新蓝图。不难预料，随着(zhe)《若干意见》各(gè)项政策的细化落(luò)实，我国保险业将迎来前所未有的制(zhì)度红利，保险(xiǎn)公司(sī)要深刻把握推动商业(yè)养老保险高质量(liàng)发展的(de)根(gēn)本要求。

　　鼓励大力发展商业保(bǎo)险年金，满足人(rén)民群众多样化养老保障和跨期财务规划需求(qiú)

　　2023年末，我国60岁及以上老年人口超2.9亿人，老年人口增速进一步加快，人口老龄化正成为我国面临的最突出的发展问题，并将在保险业第三个“国十条”激活万亿养老金融市场三支柱养老保险发展方向定了！未(wèi)来较长一段时间内对经济社会建设形成重大挑(tiāo)战。

　　对此，从去年10月(yuè)的中央金融(róng)工(gōng)作会议(yì)，到(dào)今年1月发布的国务院办公厅(tīng)1号文件，再到如今的《若(ruò)干意见》的印(yìn)发，都(dōu)将推动养老金(jīn)融放在了重要位置。

　　其中，在养老金融领域，《若干(gàn)意见》针对积极发展第三支(zhī)柱养老保险，提出鼓励大力发展(zhǎn)商(shāng)业保险年金，满足人民群众多样化(huà)养老保障和跨期财务规划需(xū)求。

保险业第三个“国十条”激活万亿养老金融市场三支柱养老保险发展方向定了！>　　据悉，8月21日，在(zài)国务院(yuàn)新闻办公室举行“推动(dòng)高质量发展”系(xì)列主题新闻发布会上，国家金融监督管(guǎn)理总局(jú)副局长肖远企介(jiè)绍(shào)，在养老(lǎo)金融方面，我们与相关部(bù)门(mén)一(yī)起共同(tóng)推动个人养老金制度的发展，目前已(yǐ)经(jīng)开立超过6000万个账户，各类(lèi)储蓄存款、银行理财(cái)、商业养老保险产品超过500个。同时也大力发展商业养老保险，已积累养老金规模超(chāo)过6万亿元，覆盖近1亿人。

　　“另外，我们开发了(le)特定(dìng)养老(lǎo)储蓄(xù)、养老理财和(hé)养老保险的产品，刚开始是在一些(xiē)城市和一些金融机构进行试点，现在在全国进行推广。”肖远企表示。

　　政策红(hóng)利将激活(huó)万亿养老金融市场，保(bǎo)险机构应发挥(huī)市场主体作用夯实全(quán)社会养老储备(bèi)

　　此外，《若干意(yì)见》还(hái)提出，鼓励开发适应个(gè)人养老金制度(dù)的新产品和专属产品。支持养老保险公(gōng)司开展商业养老金业(yè)务。推动专属商(shāng)业(yè)养老保险发展。丰富与银发经(jīng)济相适应(yīng)的保险产品、服务和保险资金支(zhī)持(chí)方式。依法合(hé)规促进保险(xiǎn)业与养(yǎng)老服务业协同发展。

　　中(zhōng)国人寿养老公(gōng)司董事长王军辉表示，根据国内外理论和实践经验，充足的养老储备是应对老(lǎo)龄化问题的关键。

　　在(zài)他看来，随着中国人口结构老(lǎo)龄少子(zi)化趋势(shì)的加强，现收现付制的养老(lǎo)金制度将逐步(bù)给制度的(de)可(kě)持续性和(hé)财政(zhèng)支付能力(lì)带来挑战(zhàn)。为了完善三支柱建设，需(xū)要持续推进改革，利用金融市场的投资运(yùn)作，扩大养(yǎng)老金资金积累和服务实(shí)体经(jīng)济(jì)发(fā)展的能力。

　　中国太保董事长傅帆表示，养(yǎng)老金融作为银发(fā)经济的重要一(yī)环，不仅具备(bèi)养(yǎng)老金筹资和管理的功能，也有推动养老(lǎo)服务效能提升、带动养老产业发展的目标。

　　在推动(dòng)金融产品创新，打通产品、服务和投资闭环方面，傅帆建议，一是产品和(hé)服务方面，围(wéi)绕老年人(rén)的切实需求，扩大个人养老保险产品范围，从年金、两全(quán)保险等扩(kuò)展(zhǎn)至重疾、护理、失能、终(zhōng)身寿险等(děng)保障产品；适当放开服务对接产(ch保险业第三个“国十条”激活万亿养老金融市场三支柱养老保险发展方向定了！ǎn)品(pǐn)的(de)范围限制，如针对纳(nà)入个人养(yǎng)老金产品目录的保险产品，允许(xǔ)提供健康(kāng)管理服务。

　　二是(shì)投资(zī)方面，鼓励保险等长期资(zī)金开展养老类REITS投资，并提供财税优惠支持；在养老产业投资政策上拓宽退出渠道，提升社会资本投资(zī)积极性；对重资产(chǎn)投(tóu)资养老的(de)企业，在项(xiàng)目(mù)入住率达到(dào)一定比例前的爬坡(pō)期，以税收减免(miǎn)或递延(yán)等方式缓解(jiě)经(jīng)营压力。

　　三是平台(tái)和标准方面，开发统一的为老服务系统，并嵌入城市型公共服务平台；研(yán)究(jiū)出台(tái)保险产品与养老服务相衔接的行业(yè)标准，可从部分城市开始试点(diǎn)，并逐步推广至全国，更好规范(fàn)和推动“保(bǎo)险产品+养(yǎng)老服务”这一创新性跨界经营模式。

责任编辑：秦艺(yì)

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