加大金融支持力度非银机构支持“两新”行动迎政策礼包

　　加大金融支持力(lì)度

　　非银(yín)机构支持(chí)“两新(xīn)”行(xíng)动迎政(zhèng)策礼包

　　◎记(jì)者张琼斯

　　大规模设备更新和消费品以旧(jiù)换新行动（下称(chēng)“两新”行动）再迎重要政策支持。日前，金融监管总局发布《关于(yú)促进非银行金融机(jī)构(gòu)支持大规模设备更新和(hé)消(xiāo)费品以旧换新行动的通(tōng)知》（下称《通(tōng)知》），以引(yǐn)导金融租(zū)赁公(gōng)司、企业集团财(cái)务公司、消费金(jīn)融公司和(hé)汽车金融公司等非银机构更好发挥差异化、专(zhuān)业化、特色化金融功能(néng)，支持“两新”行动取得更大成效。

　　3月8日，国务院(yuàn)印发(fā)了(le)《推动大规模设(shè)备(bèi)更新和消费品以旧换(huàn)新行动方案》。“近期，国家相关(guān)部委(wěi)和各(gè)地方政府正在密集推出具体(tǐ)实施方案、行动计划和配套措(cuò)施。”金融监管(guǎn)总局有关司局负责人表示，《通知》鼓励非银机(jī)构根据(jù)自身专业特色和资源禀赋，聚焦产业高质(zhì)量发展和人民美好生(shēng)活需要的关键领域，支(zhī)持前瞻性、针对性、自主性技术创新，赋能助力发展新质(zhì)生产力(lì)，不断提升服务实体经济(jì)高质量发展和中国(guó)式现代化的能力和水平(píng)。

　　《通知》从加大金融支持力度、优化内(nèi)部管理体制机制和加大(dà)监管政策支持三个方面，鼓励非银机构支持大(dà)规模设(shè)备更新和消费品以旧换新行动。

　　其中，在加大非银机构(gòu)金(jīn)融支持力度方面(miàn)，《通知》针对不同类型的非银(yín)机构提出了具(jù)体(tǐ)要(yào)求。

　　首先，支持金融(róng)租赁(lìn)公司发挥自身资源禀赋更好满足企(qǐ)业设(shè)备(bèi)更新现实需求；鼓励金(jīn)融租(zū)赁公司探索支持科(kē)技设备、医(yī)疗设备、资源回收(shōu)拆解再制造类企业设备租赁及(jí)更新需求，支持大型设备制造和使用(yòng)、国产飞机、新(xīn)能源船舶、首(shǒu)台（套(tào)）设备、重大(dà)技术装备、集成电路等设备。

　　其次，支持(chí)企业(yè)集团财(cái)务公司发(fā)挥对集(jí)团客户的融资服务；鼓励企业集团财(cái)务公司发挥贴近集团、贴近产业的优势，紧扣集团设备(bèi)更新需求，持(chí)续优化金融服务功能；支持符合条件的企业集团(tuán)财务加大金融支持力度非银机构支持“两新”行动迎政策礼包公司通(tōng)过买方信贷、消费信贷等方式，满足集团下(xià)游(yóu)客户(hù)对设备、消费品的采购和换新需求。

　　最后，鼓励消费(fèi)金融公司和汽车金融公(gōng)司(sī)提供相(xiāng)关消(xiāo)费信贷和汽车金融(róng)服务。鼓励消(xiāo)费金融公(gōng)司对消费品以旧换(huàn)新提供金融支持；鼓励汽车金融公司加大对市政交通企业(yè)的融(róng)资支持，助力新能源汽车推广应用(yòng)；在依法合(hé)规、风险可(kě)控的前提下，鼓励适当降低汽车贷款首付比例，合(hé)理确定汽车贷款期(qī)限、信(xìn)贷额度，降低汽车消费门(mén)槛等，丰富(fù)汽(qì)车金融产品供(gōng)给。

　　在完善内部管理(lǐ)体(tǐ)制机制方面，《通知》要求：非银机构要在发展战略和(hé)经营规(guī)划、业(yè)务方向和(hé)结构、资(zī)源配(pèi)置和绩效考核等方面(miàn)，优化战略和资源配置；非银机构要积极运(yùn)用信息(xī)科技手段，优化服务(wù)流程，在依法合规、风(fēng)险可控的前提下，加大创新(xīn)研(yán)发力度，更(gèng)好满足市场(chǎng)需求；非银(yín)机构要不断(duàn)提升自主获(huò)客和自(zì)主风控能力，持续压(yā)降利费水平，规范到期催收行为，强化金融消费者权益(yì)保护。

　　为加大监管政策支持力(lì)度，《通知》明确，优化资(zī)金来源结构，支持符合条件的非银机构通过发行绿色信贷（租赁(lìn)）资产支持(chí)证券(quàn)、绿(lǜ)色金融(róng)专项债等方(fāng)加大金融支持力度非银机构支持“两新”行动迎政策礼包式，拓宽融资渠道，降低融资成本。加强监(jiān)管正向激励，对积极落实相关政策(cè)、成效显著的非银机构，在监管评级相关评(píng)分要素中给予适当激励；对积极(jí)践行国家普惠金融(róng)政策的相(xiāng)关业(yè)务(wù)，应当落实不良资产容忍度相关监管政策，同时(shí)也要严防道(dào)德风险。加强(qiáng)行业自律(lǜ)保障，相关行业协会要协调(diào)组织非银机构积极贯彻(chè)落实国家政策和监管要求(qiú)，及时总结良好经验和典型做法，积(jī)极正(zhèng)面引导(dǎo)，维护公(gōng)平竞争的市场环(huán)境(jìng)，发挥(huī)行业自律功能(néng)。

　　下一步，为(wèi)落(luò)实《通知》要求，金融监管(guǎn)总局将主要从三个方面开展(zhǎn)工作。金融(róng)监管总局有关司局负责人表示：

　　一(yī)是加强统计(jì)监(jiān)测。建(jiàn)立健全统计监测制度，优化监管评级体系，将非(fēi)银金融机构支(zhī)持大(dà)规模设备更新和消费品以旧换新的情况纳入(rù)日(rì)常监(jiān)测和监管评(píng)级评价(jià)工作，鼓励非(fēi)银(yín)机构结合自身业务特色积极落(luò)实政策。

　　二是鼓励经验(yàn)交流。指导各(gè)金融监管局、行业协会加强调查研究，组织(zhī)非银机构沟通交流，及时总结并反馈(kuì)良好做法和意见建议，促进良好实(shí)践经验的交流。

　　三(sān)是加强政策协同。继续加强与中国人民银行等相关部门的沟通协同，支持符合条(tiáo)件的非银机构合理拓宽融资渠道、降低融资成本，聚焦产业高质量发展和人民美好生活需要的关键(jiàn)领(lǐng)域，更好赋能助力发展新质生产力(lì)，不断提升服务实(shí)体经济高质量发展的能力。

责任编辑：张文

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